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自治区旅发委做客新广行风热线

作者: 时间:2017-09-19  来源:  点击:[次]

    • [主持人]:于 2017-06-24 10:10:54 发言

    • 今天是周六按惯例依旧是厅局长接待日的节目,今天来自于自治区旅游发展会的各位领导和嘉宾。我们知道今年4月份自治区旅游局正式挂牌名称改为了新疆维吾尔自治区旅游发展委员会,首先想请问一下我们的几位嘉宾这个改名字会带来哪些业务和功能上的新的变化?

    • [于欢书记]:于 2017-06-24 10:11:43 发言

    • 为了顺应旅游业发展的新形势,把握旅游业发展的新机遇,进一步发挥旅游业在自治区社会稳定、民族团结、经济发展、民生改善等各项事业中的功能和作用,2016年的12月27日自治区人民政府决定将自治区旅游局更名为自治区旅游发展委员会,这个制改为不仅仅是只改了名字,主要有以下几个变化:

      1、由政府的直属机构变为了政府的组成部门,提升旅游管理部门在政府工作中的地位。

      2、职能发生了转变,强化了旅游管理部门旅游综合协调的职能。按照自治区人民政府关于行政审批制度改革的要求,做好有关行政审批事项调整的落实工作,重点加强事中和事后的监管,强化了统筹协调旅游相关行业和部门的旅游发展监督管理职责,强化了制定组织实施旅游产业政策和规划,推进旅游新业态建设的职责,总的来讲增加了三个方面的职能:一、增加了推进旅游、区域合作、跨区域旅游线路和产品开发的职责。二、增加了推进旅游公共服务体系规划建设和管理工作的职责。三、增加了参与和指导协调,设立相关重大项目规划建设的论证指导和推进工作职责。

      增加的这些主要职责主要细化体现在旅游改革、新业态的培育、重大项目建设、旅游扶贫、全域旅游、旅游对外的交流合作,公共服务体系建设管理、旅游目的地风险提示、旅游带动就业等九个方面。

    • [主持人]:于 2017-06-24 10:15:38 发言

    • 现在已经到6月份中下旬了,可以说开始进入到了新疆旅游的旺季,很多来自内地包括疆内的朋友都喜欢周末的时间开着自己的车可以到附近的周边进行短途的旅游,甚至内地的朋友利用休假的时间愿意来新疆避暑,到新疆来看看大美的风光,从现在来讲,今年的整体来看,我们新疆的旅游产业的发展有哪些新的趋势和变化?

    • [产业处副处长张凌志]:于 2017-06-24 10:17:12 发言

    • 1、当前随着大众旅游时代的兴起,旅游已经融入了普通百姓的日常生活,成为国民 休闲度假的需要。今年我区旅游业保持着平稳而快速的增长,经济指标来看全区接待国内游客和国内旅游总消费指标均保持着25%的增长幅度,入境旅游人数和入境旅游消费经济指标保持着10%的增长幅度,也随着国民收入的不断增加公众假期的增多,带薪休假制度的初步落实。我区旅游产业也正在经历传统的观光型旅游向复合型、休闲型、体验型旅游的转变,面对人民群众不断增长而且日益多元化的消费需求,我们行业不断扩大供给丰富业态产品。举例:精品景区建设方面重点推荐克拉玛依魔鬼城、塔什库尔干县的帕米尔旅游景区、奇台县江布拉克景区、博州的赛里木湖景区,5A创建工作努力培育打造新疆旅游的核心竞争力旅游品牌。

      2、扎实推进了全域旅游发展,支持有条件的县市积极的创建全域旅游示范区,有序推进我区生态旅游示范区、旅游度假区、特色旅游目的地以及乡村旅游示范区的建设。

      3、新产品、新业态的供给方面顺应了现代自驾游旅游市场的需求,推进了全区自驾车、房车营地的建设,各地为了优化产业结构、丰富供给、推进产业的升级转型在旅游基础设施建设、旅游公共服务设施建设、新业态项目和乡村旅游等方面不断加大了旅游投资力度,根据我们统计5月底全区完成了旅游投资达到30亿元,预计全年完成投资达到200亿以上,较去年2016年增长幅度达到50%以上。从现有的旅游项目的投资结构来看主要是旅游企业和银行贷款为主,财经资金和社会资本呈现出28开的比例关系,从另方面说明了社会投资对于新疆旅游发展的信心很足,因此愿意投资,舍得投资。

    • [主持人]:于 2017-06-24 10:20:55 发言

    • 为推广我们新疆的旅游增加客流,今年自治区旅游发展委员会包括全疆各地推出哪些新的措施,就目前来看效果怎么样?

    • [市场促进处处长张洁]:于 2017-06-24 10:21:17 发言

    • 今年以来为了进一步宣传推广新疆旅游和旅游产品我们主要做了一下几项工作:

      1、加大对外宣传力度。为了在国内外叫响“辽阔疆域无限风光新疆是个好地方”我们启动了中央电视台新闻联播前时段新疆旅游整体形象广告片的投放播出工作,持续加强旅游形象的宣传,力求将“辽阔疆域无限风光新疆是个好地方”传递给国内外的游客,使这个形象深入人心,同时新疆电视台等媒体持续播放新疆旅游的宣传片,扩大新疆旅游的宣传推广范围。

      2、举办各类的旅游活动,提升新疆旅游的吸引力。各地州市旅游管理部门加大了响应宣传推广力度,通过举办各类的节庆活动提升旅游品质,扩大对外影响力。比如:今年3月下旬,我委与吐鲁番市人民政府共同举办了花开四季,幸福新疆第二届新疆春季旅游博览会,吸引了包括来自天津、上海、山东、宁夏、甘肃等10多个省市,疆内外近200家参展商来参会,三天的时间里春博会共迎来了游客52.6万人次,实现了旅游综合收入2.4亿元。近期伊犁州霍城的薰衣草节,中国天马国际旅游节、巴州博斯腾湖捕鱼旅游节、吐鲁番葡萄旅游节、昌吉的玛纳斯县碧玉文化旅游节等众多的活动相继提升。可以说现在全疆各地一年四季都有特色旅游节庆活动进行举办吸引了游客,也促进了当地旅游经济的发展。

      3、加快推进网络与新型媒体宣传。实现线上和线下的联合营销。目前各地加紧这个方面的宣传推广工作,三大主要景区喀纳斯、天山天池、吐鲁番统一营销这个方面开辟了线上的渠道,加快与otv的合作,取得了不错的效果。

      4、加快新疆旅游产品的研发,不断增加旅游产品的有效供给。今年以来我们联合携程 网在全国范围内开展了新疆十大精品旅游线路以及新疆九大代表景观的评选活动。这个活动历经半个月共征集来自供应商的300多条线路,经过网友和专家评选出30多条线路进行了最终的评选,确定评选出了新疆十大精品旅游线路以及九大代表性的景观,进一步丰富和提升了新疆旅游产品的品质。

      5、今年以来进一步加大实施国际入境奖励、旅游奖励、包机旅游奖励等一些列旅游奖励政策,激发企业开展自助营销、拓展新疆旅游产品的营销渠道。正启联动共同促进新疆旅游客源市场的发展,截至目前整体形式来看新疆旅游客源市场活跃度较高,总体的发展形势非常好。

    • [主持人]:于 2017-06-24 10:25:16 发言

    • 就在我们一开始和我们各位嘉宾互动的时候,微信平台上张女士咨询一件事,她是来自奇台县的,说自己加盟康辉旅游开一个分公司,州旅游局、县旅游局都批准了,按照规定办理国内业务只交5万元押金就可以了,但是拿着批文到自治区旅发委办的时候,他们让我再交上35万元的押金,按照出境游的业务来交押金,我说我不做出境业务,他们强制要求必须要这么交。

    • [监督管理处处长崔晓泉]:于 2017-06-24 10:30:53 发言

    • 根据国家旅游局的规定拥有出境组团资质的旅行社在地州开设分公司,如果有两种情况一种他开设的分公司只做国内业务,他交的质保金5万元,他开设的出境业务,交的质保金35万元。这位女士和我们的工作人员对接时在沟通和业务的具体阐述上存在一定的偏差,这位女士有时间到我们的自治区旅发委517或者407监督管理处办公室来进行进一步的对接,我们讲给她解答相关政策的问题,如果她只办理国内旅游业务的招来,我们按照国家旅游局的规定只收5万元的质保金给批复相应的分社。

    • [主持人]:于 2017-06-24 10:33:26 发言

    • 有个微信的朋友留言说:现在伊犁是旅游高峰期,很多外地朋友来玩,对伊犁州的收费标准、卫生还有投诉渠道的畅通等方面希望能够更加完善。

      有些时候不知道怎么反应自己所看到的东西,尤其是收费方面的,还有卫生方面一些情况可能有些自己的建议,在这个方面作为上级的主管部门旅游发展委员会会有没有这样一个听众或者跟我们的游客进行互动的渠道平台呢?

    • [执法总队吐尔逊娜依]:于 2017-06-24 10:35:07 发言

    • 我们现在自治区旅游发展委员会就有一个平台12301平台,这是一个旅游咨询、投诉的平台。在旅游过程当中游客无论遇到什么问题比如价格、旅游纠纷等直接拨打12301旅游投诉平台,中国旅游诚信网站上有个网络投诉的平台可以直接登录这个平台,可以留言投诉,还有一个就是信访授信的方式可以给我们投诉。12301平台接线人员非常有水平业务很精,第一时间给解答问题。

    • [主持人]:于 2017-06-24 10:38:52 发言

    • 乌鲁木齐很多旅行社的导游把游客在旅游景点的门票扣下,游客有的时候想要自己的门票回去作纪念,但是导游以回去报账为由不给游客,请问一下这个怎么回事?

    • [执法总队吐尔逊娜依]:于 2017-06-24 10:39:21 发言

    • 我们旅行社所有行程的安排提前预付的,比如:景区的门票价格之类的,报账的时候要用票根,现在有两种方式有些旅行社通过网络实现预定景区的门票,景区和旅行社之间有协议,而且通过这个协议价来定,可能游客遇到的问题,临时散客拼团或者没有通过正规的旅游团队的行程走。

    • [主持人]:于 2017-06-24 10:40:50 发言

    • 旅游投诉的渠道,自治区旅游发展委员会接到的投诉主要集中在哪些方面?

    • [执法总队吐尔逊娜依]:于 2017-06-24 10:42:19 发言

    • 近年来全区的旅游投诉的基本情况,全区收到的旅游投诉不断地下降的趋势,2015年全疆共收到的投诉是605起,到2016年投诉数量降到了422起,将近下降46%。到今年元月份到5月份全疆收到的旅游投诉数量72起,比去年的同期下降了27.6%。这以上数据充分说明我们近年来一直开展的综合整治的效果,得到了初步的显现。 我们一直以来开展行业的专项政治工作,也成立了旅游联合执法的队伍,也建立了旅游旺季的暗访和交叉检查的机制,加大了旅游违法违规行为的查处力度、处罚的力度,尽最大的能力净化了旅游市场的环境。目前我区的旅游投诉主要集中在两大的旅游市场:1、境内的旅游市场2、境外的旅游市场。境内的旅游市场的投诉占得比例90%左右,境外的 10%左右,是这样的状态,而且收到的旅游投诉对象是旅行社、旅行社的服务质量问题、合同的违约问题、旅游景区管理上的问题、服务质量、景区的门票、优惠政策、停车位、区间车的一些方面比较突出,还有住宿设施问题、酒店设施设备的老化、安全管理方面的投诉,餐饮和购物这方面的比例比较少,但是这些方面的投诉也存在。现在全区的旅游投诉通过三中的方式受理投诉,第一个12301投诉平台,这个平台受理的投诉占到了80%以上非常便捷的投诉方式,还有一个网络的平台,网络的平台国家旅游局诚信网站上专门有我要投诉的平台,还有一个授信的方式进行投诉。我们的执法总队受理投诉以后高度重视,按照旅游投诉的处理办法对收到的每一件投诉认真的处理,审核。按照属地化的原则转办到各地州旅游部门,另外一个我们审核过程中发现投诉不属于我们旅发委职责范围内的,我们以书面的形式给相关的部门移交过去而且事后要督促案件办结的结果。还有一个应急的突发的群体性的旅游投诉,国家旅游局、政府领导给我们转办的投诉我们旅游执法总队直接处理。

    • [主持人]:于 2017-06-24 10:43:29 发言

    • 网上订旅游景点、预约的,这种的问题是不是也在旅游主管部门来投诉?

    • [执法总队吐尔逊娜依]:于 2017-06-24 10:45:37 发言

    • 网络上的旅游现在按照国家旅游局的规定经营线上的,旅游资质通过审核才能开展这个业务。现在好多游客没有审核线上旅游企业的资质,他们看到网上的广告、图片自行报名参加,可能旅游沟通当中出现不愉快的一些事情,如果不是资质的企业我们处理投诉当中遇到困难,所以我建议在网站上买票要找一些正规的、有资质的网站。

    • [主持人]:于 2017-06-24 10:47:49 发言

    • 主持人:今年5月份,我们也知道国家质检总局办公厅和国家旅游局办公室联合公示了第三届全国旅游服务质量标杆单位的名单,全国总共是7家单位入围了,其中包括天山天池管委会,也是新疆唯一一家入围的单位。接下来大家可能期待是不是还会推荐标杆单位,老百姓怎样参与这样标杆单位的评选和评价?

    • [监督管理处处长崔晓泉]:于 2017-06-24 10:50:42 发言

    • 关于全国旅游服务标杆单位的评选主要目的为了进一步提升全国旅游景区的服务质量和管理水平,国家质量监督总局和国家旅游局联合在去年9月份开展了第三届全国旅游服务质量标杆单位的评选。全疆旅游景区系统有5家单位参评,自治区旅游发展委员会通过初审推荐了天山天池、那拉提景区参加国家旅游局的入围的评选。经过国家旅游局的最终的审核,推荐了天山天池景区,天山天池景区和其它全国13个景区一起进入最后的专家答辩环节,最后经过精彩的答辩,天山天池景区以自身的良好的口碑、优质的服务、精准的营销管理模式,赢得了专家的一致好评。最终14景区当中以第四名的好成绩被列为全国首批7家旅游服务质量标杆单位的荣誉称号。可以说天山天池景区的这个荣誉称号即是景区的荣耀也是新疆旅游的荣耀,可以说这个荣耀的取得对我们新疆旅游景区整体服务质量水平的提高和带动、激励。更多景区作为把全国旅游服务质量标杆单位作为自身的榜样,进行内部的管理服务质量水平提升的一个动力和激励,有很大的帮助和提升作用, 今后国家旅游局和国家质检总局还想会继续举办此类活动的评选。初步阶段我们自治区旅游发展委员会将利用媒体、网络、电台各种手段积极号召广大听众和游客朋友积极参与,对旅游行业提建议,提出更好的监督措施,让我们全旅游行业能够更好地广大人民群众和游客提供满意的全域的环境,让人民群众能够得到更满意旅游的服务。

    • [主持人]:于 2017-06-24 10:52:26 发言

    • 景区的门票价格的指定景区可以自由的涨幅的空间和幅度呢?还是自治区旅游发展委员会来指导?

    • [规划处处长张春明]:于 2017-06-24 10:53:02 发言

    • 关于门票的价格根据景区等级不同,各级的发改系统专门有物价部门,他们召集听证会来共同决定决定门票价格,是涨还是降,大概是这样的一个机制。

    • [主持人]:于 2017-06-24 10:54:32 发言

    • 说到旅游很多朋友都会一年当中跟家人和朋友一起来度过这样一个时间来让自己放松一下,接下来作为我们旅游发展委员会于书记我们会怎样更好地推广旅游工作,还尝试哪些举措和办法?

    • [于欢书记]:于 2017-06-24 10:55:51 发言

    • 节目刚开始的时候向给听众朋友介绍了旅发委的一些职能的变化,我想说明这些职能的变化背后有自治区党委和政府的高度重视和深远谋划,说明了旅游在自治区文化发展战略中它的作用和功能非常重要,对于新疆旅游来说三句话吧,新疆旅游资源天赋异禀,现在我们全国共有68种旅游资源,新疆旅游资源占到65种,旅游资源的天赋非常好,国内外对新疆旅游都非常期待。我们新疆旅游应该承载大任,第一旅游是互相的交往,交往后文明就能传播了、相互就理解了,这个在民族团结中的作用非常大了。同时旅游促进经济发展成为战略性支柱产业,民族交往、交融、经济发展的实际旅游行业在新疆的社会稳定和长治久安的总目标中的作用和功能也就凸显出来了。应该讲旅游发展委员会发生变化后职能目前的形势发展需要我们感觉到压力非常大,要充分的发挥好旅游的功能和作用,我们觉得工作上必须开拓创新,在队伍的建设上必须落实全面从严执党的各项要求,作风上必须更加的扎实,务实,在我们服务群众和服务游客能力上必须切实地提高增强。第二做好工作,发挥好作用和功能。必须围绕总目标把握规律、科学地思维、清醒的分析和判断创新工作方法,有效地来实测、左右协调、上下协力全力推动务求时效。这就要求我们整个全行业系统旅游从业人员和管理者认真的研究工作,主动的协调各方,积极的推动各项工作的联动、细化和落实。所以需要我们提正信心、坚定信念、保持定力、转变作风、扑下身子 、实干来抓落实。我们希望以后我们可以实际工作能够为广大国内外的游客提供更好地旅游服务,使中外游客能够在新疆感受物有所值,更好地旅游体验。


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