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新疆维吾尔自治区文化和旅游标准化技术委员会章程

 索 引 号  MB1620703/2021-00283  发文字号   公文种类 
 发文机关  市场管理处  成文日期  2021-12-31  主题分类 

第一章

一条为了规范新疆维吾尔自治区文化和旅游标准化技术委员会(以下简称自治区文旅技术委员会)的组织活动,根据《中华人民共和国标准化法》和《全国专业标准化技术委员会管理规定》的有关规定,制定本章程。

第二条为了适应新疆文化和旅游产业发展需要,充分发挥生产、管理、科研等各方面专家在各个行业、产业、企业、组织、机构的标准化工作中的作用,广泛开展文化和旅游领域的标准化工作,经自治区市场监督管理局批准成立新疆维吾尔自治区文化和旅游标准化技术委员会。

第三条本技术委员会是在文化和旅游专业领域内,从事全疆文化和旅游标准化工作的技术工作组织,负责全疆文化和旅游标准化的技术归口工作。

第四条本技术委员会由自治区市场监督管理局领导,由自治区文化和旅游厅负责业务指导和日常管理。

第二章工作任务

第五条遵循国家有关方针政策,结合自治区文化和旅游发展和实际情况,提出文化和旅游专业标准化工作的方针、政策和技术措施的建议。

第六条按照国家制订、修订标准的原则,以及采用国际标准和国外先进标准的方针,负责组织制订文化和旅游专业标准体系表,提出文化和旅游地方标准的发展规划、年度计划、标准成果转化、标准贯标等建议。

第七条根据自治区地方标准制修订计划,组织文化和旅游专业标准的起草、修订、复审和送审稿的技术审查工作,并提出审查意见和建议。

第八条组织文化和旅游专业标准送审稿的审查工作,对标准中的技术内容、采用国际标准情况等提出审查结论意见,提出强制性标准或推荐性标准的建议。

第九条根据自治区市场监督管理局的有关规定,负责组织本专业国家标准、行业标准、地方标准的通报、宣传贯彻和咨询工作。

第十条受标准制定部门的委托,负责组织文化和旅游专业地方标准的培训,推动标准的实施,对文化和旅游专业标准的实施情况进行调查和分析,做出书面报告;向自治区和有关主管部门提出文化和旅游专业标准化成果奖励项目的建议。

第十一条受自治区市场监督管理局的委托,承担国际标准化组织相应技术委员会对口的标准化技术业务工作,积极参加国际标准化组织相应技术委员会会议,以及提出对外开展标准化技术交流活动的建议等。

第十二条积极组织收集和分析国际标准或国外先进标准的发展动态,向企业提供咨询和服务。

第十三条受自治区市场监督管理局的委托,承担国家标准的外文译稿和承担国际标准的起草工作,积极推荐我区地方标准成为国家标准或国际标准。

第十四条受国家、自治区有关行政主管部门委托,在产品质量监督检验、认证、审定等工作中,承担文化和旅游专业标准化范围内产品质量标准水平评价及引进项目的标准化审查工作,并向项目主管部门提出标准化水平分析报告。

第十五条受自治区市场监督管理局及有关主管部门的委托,办理与文化和旅游专业标准化工作有关的其他事宜。

第十六条在完成上述任务前提下,技术委员会将面向全社会开展文化和旅游专业标准化工作。承担自治区、市(州、市)政府和企业的委托,承担文化和旅游专业国家标准、行业标准、地方标准、企业标准的制定、审查和宣讲、咨询等技术服务工作。

第三章组织机构

第十七条技术委员会由企业、科研院所、检测机构、高等院校、认证机构、政府组织、行业协(学)会等有关方面选派的在职专家组成。每届技术委员会委员任期为五年,新疆维吾尔自治区文化和旅游标准化技术委员会的组成方案,由自治区市场监督管理局审查批准。

第十八条本技术委员会委员不少于二十五人,其中主任委员1人,副主任委员3人。技术委员会下设秘书处,秘书处设秘书长1人,秘书3人。需要时可聘请在旅游专业享有盛誉的专家、学者1至5人担任技术委员会的顾问。

第十九条主任委员由发起单位推荐,经协商一致后由自治区市场监督管理局审核批准和聘任,任期五年。

秘书长由秘书处所在单位推荐,由自治区市场监督管理局审核批准和聘任,任期五年。

委员和顾问由热爱标准化工作的文化和旅游专业人员或单位自我推荐,由自治区市场监督管理局审核批准和聘任,任期五年。

第二十条主任委员负责技术委员会的全面工作,通过秘书处就技术委员会的主要事情向有关管理部门和自治区市场监督管理局通报。主任委员应指导技术委员会秘书处履行其职责。秘书长负责秘书处的日常工作,确保技术委员会工作的正常进行

第二十一条委员应代表所在单位积极参加技术委员会的工作(如对文化和旅游专业技术标准的审查,对标准提案提出意见等)。对不履行职责,无故两次以上不参加技术委员会活动,或经常不能参加技术委员会活动及因工作变动,不适宜继续担任委员者,由技术委员会提出调整或解聘的建议,并报自治区市场监督管理局审核批准。需增补的委员由技术委员会推荐人选,报自治区市场监督管理局审核批准和聘任。委员在本技术委员会内有表决权,并有权获得本技术委员会的资料和文件

第二十二条技术委员会还可设观察成员。观察成员由本专业有关的企业、事业单位、行业协会提出申请,技术委员会批准。观察成员人数不限。观察成员的代表可被邀请列席技术委员会的会议,发表意见、提出建议,但无表决权。观察成员有权获得本技术委员会的资料和文件。

第二十三条技术委员会下设秘书处。技术委员会秘书处设在自治区文化和旅游厅市场管理处。秘书处受所在单位和自治区市场监督管理局等的委托,指导和管理秘书处的工作,委派工作人员担任秘书,为秘书处提供必要的工作条件。秘书处的工作应纳入该单位的工作计划。秘书处在技术委员会主任委员和秘书长领导下,负责处理技术委员会的日常工作,包括标准草案的分发和反馈意见的处理、会议的准备、各相关报告的编写、标准的报批等。

第二十四条根据工作需要,技术委员会可建立分技术委员会。分技术委员会的设置和组建,由技术委员会的主管部门与有关行政主管部门协商提出方案,报自治区市场监督管理局批准。分技术委员会应遵守本章程。分技术委员会委员聘书由自治区市场监督管理局颁发。分技术委员会及秘书处印章,由技术委员会的主管部门颁发。各分技术委员会工作由技术委员会进行领导和协调。分技术委员会,应定期向主管部门和技术委员会报告工作。

第二十五条根据工作需要,技术委员会可组建标准制定工作组(简称工作组,下同)负责标准的制修订的具体工作。

第二十六条自治区市场监督管理局和有关行政主管部门派联络员负责与技术委员会保持联系。

第四章工作程序

第二十七条技术委员会根据自治区市场监督管理局制定、修订标准计划的要求,提出标准制定、修订计划项目的建议,并报送自治区市场监督管理局,经协调后,列入标准制订、修订计划。

第二十八条技术委员会根据自治区市场监督管理局和有关行政主管部门下达的计划,协助组织计划的实施,指导和督促标准主要负责起草单位或工作组进行标准的制定、修订工作。

第二十九条工作组或标准主要负责起草单位在调查研究试验验证的基础上,提出标准征求意见稿(包括附件),分送技术委员有关委员以及有代表性的单位和个人征求意见,征求意见的时间一般为两个月,到期未反馈意见的视作弃权。工作组或标准负责起草单位对所提意见进行综合分析后,对标准草案进行修改,提出标准送审稿,报送秘书处。

第三十条  秘书处将标准送审稿送正或副主任委员初审后,提交专业相关委员或临时专家组进行审查(会议审查或函审)。秘书处应在会议前一个月或投票前两个月,将标准送审稿(包括附件)提交给审查者。审查时,原则上应协商一致。如需表决,必须有专业相关委员或临时专家组四分之三以上同意,方可通过。(会审时未出席会议,也未提出局面意见者,以及函审时未在规定时间内投票者,按弃权计票)。对有分歧意见的标准或条款,须有不同观点的论证材料。审查标准的投票情况应以书面材料记录在案,作为标准审查意见说明的附件。

第三十一条审查通过的标准送审稿,由标准主要负责起草单位或工作组根据审查意见进行修改,按要求提出标准报批稿及附件,送技术委员会秘书处。标准主要负责起草单位或工作组应对标准报批稿的技术内容和编写质量负责。

第三十二条标准报批稿经秘书处复核,秘书长签字后,送主任委员或副主任委员审核,并按规定程序报自治区市场监督管理局批准发布。

第三十三条技术委员会一般每年召开一次会(可与审查标准结合进行),总结上年度工作,检查计划执行情况和经费使用情况、安排下年度计划等,并应以书面形式报送自治区市场监督管理局及其主管部门。

第五章

第三十四条技术委员会的活动经费按照专款专用的原则筹集和开支。

第三十五条技术委员会的活动经费由以下几方面提供:

1)标准化主管部门和有关行政主管部门提供的标准制修订补助经费;

2)主任委员和秘书长所在单位提供适当的补助经费;

4)开展本专业标准化的咨询、服务工作的收入;

5)有关方面对本专业标准化工作的资助(含标准的制定、修订项目的集资)。

6)分技术委员会挂靠单位和申请标准审查单位提供的工作经费。

第三十六条技术委员会不收取会费。

第三十七条技术委员会的经费主要用途:

1)技术委员会会议等活动费用;

2)向委员和单位委员提供资料所需费用;

3)标准编、审费,出版物编辑等稿酬和人员劳务等费用;

4)对制定、修订标准提供补助;

5)不定期给予对技术委员会工作做出较大成绩的委员给予奖励和表彰;

6)秘书处办公用品、消耗物品等日常费用。

经费中每项开支应由秘书处提出,秘书长签字,主任委员(或授权的副主任委员)审批后方可支出。

第三十八条制定、修订标准所需要经费,按财政厅有关规定,主要由计划项目的主管部门提供必要的标准补助费。自筹计划制定、修订标准项目的费用,通常由提出单位予以解决(有条件时,技术委员会可给予适当的补贴)。

第三十九条技术委员会秘书处应指派专人对技术委员会的经费进行管理。经费的预算、决算由技术委员会审定,秘书处执行。秘书处应每年向全体委员作经费收支情况报告,并书面报告自治区市场监督管理局。

第六章

第四十条技术委员会的代号为SAC/TCXXX,英文名称为“XinjiangProvincialTechnicalCommitteeforCultureandTourismStandardization”缩写为“XJCCTS”。

第四十一条本章程由新疆维吾尔自治区文化和旅游标准化技术委员会秘书处负责解释。

第四十二条本章程上报自治区市场监督管理局,自批准之日起即实施。

注:本范例适用于技术委员会和标准化工作组,分技术委员会章程内容结构大致相同,具体内容需要根据自治区标准化管理部门相关规定做相应调整。


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