政府信息公开

尊敬的李建宏委员：

感谢您对新疆文化建设和旅游发展的关心与支持。您在自治区政协十二届二次会议提出的《关于新疆旅游大发展的突破口在于冬季旅游的提案》（第27号）收悉。经研究办理，现答复如下：

一、基本情况

新疆占全国国土面积的六分之一,旅游资源丰富,发展潜力巨大,而冰雪旅游的发展更为新疆旅游的发展带来了新的亮点,对新疆旅游业的发展有深远的意义。新疆有全国最好的冰雪资源，新疆的滑雪场气温一般在-10℃左右，新疆冬季从每年的10月至次年的3月初，全国最好的滑雪场在新疆阿勒泰地区。目前,新疆冬季旅游发展取得了显著成绩,但也面临着许多问题,冬季旅游的发展程度与东北等省区还有很大差距。

二、对问题的分析

随着人民群众生活水平的不断提高和大众旅游的到来，冰雪旅游对于我区旅游经济的综合带动作用逐渐显现。目前，黑龙江、吉林作为中国冰雪旅游市场的主要代表，京冀地区作为奥运冰雪旅游核心地区；新疆、内蒙古作为新兴冰雪旅游增长带正在崛起。新疆作为中国西部新兴冰雪旅游的崛起之地，近年来，打造了如冬博会、乌鲁木齐丝绸之路冰雪风情节等一系列的文化旅游活动，丰富了新疆冬季旅游的活动内容，增加了旅游产品的供给。2018年，阿勒泰被国家气候中心认定“中国雪都”气候标志，进一步提升了新疆冬季旅游的影响力和知名度。

三、对建议的意见

自治区党委、政府高度重视冬季旅游发展，特别是陈全国书记关于推动冬季旅游提出了“淡季不淡”的重要指示精神，我厅研究制定了《2018年新疆冬季旅游工作总体方案》，全力推动冬季旅游工作。通过“2+1+N”发展格局助推冬季旅游发展。以阿勒泰、乌昌地区为龙头，突出冰雪旅游，挖掘资源潜力，大力开发冬季旅游产品，培育冬季旅游产业链，打造冬季旅游核心支撑品牌。南疆以民俗文化风情旅游产品为重点，策划推出精品旅游线路，穿点成线、以线带面，带动南疆整体旅游发展。14个地州市联合、44个领导小组成员单位联动，实施“+旅游”融合发展，围绕贯彻落实旅游兴疆战略部署，因地制宜、创新实践、活跃气氛、增加供给，有针对性推出冬季旅游精品线路，营销冬季旅游特色产品，办好冬季系列旅游活动，出台一批冬季旅游优惠政策，扩大冬季旅游发展成果。

2019年第一季度，全区共接待游客2139.52万人次，同比增长67.31%；实现旅游收入244.41亿元，同比增长72.77%。进一步突显了新疆冬季旅游发展巨大潜力。

下一步，我厅将大力推动冬季旅游发展，为破解冬季旅游瓶颈和短板，重点采取以上措施。一是，办好冬季旅游节庆活动。重点办好新疆冬季旅游产业交易博览会。指导各地州市开展冬季旅游主题系列活动；支持乌鲁木齐办好丝绸之路冰雪风情节配套系列活动。支持各地办好冬季旅游活动，重点打造3-5个重点旅游节庆品牌；争取国家体育总局支持，在新疆举办全国性冬季体育赛事，推动冬季旅游促销；与教育厅联合开展“冰雪运动进校园”活动，激发大中小学生参与冰雪运动和冬季旅游的热情。二是，打造冬季旅游品牌。打造10个冬季旅游目的地品牌；打造6个冰雪旅游和冰雪运动目的地品牌。三是，开展冬季旅游宣传推介。开拓南方冬季旅游客源市场，开展精准营销；与教育厅联合开展“冰雪运动进校园”活动，激发大中小学生参与冰雪运动和冬季旅游的热情；进一步开展新疆冬季旅游市场营销，通过“走出去”、“请进来”，扩大新疆冬季旅游的知名度和影响力。

欢迎您继续关注和支持新疆文化建设和旅游发展，多提宝贵意见和建议！

联系人：程玮，联系电话：0991-8808292

自治区文化和旅游厅

2019年5月21日