政府信息公开

一、招标概览

（一）招标单位：新疆维吾尔自治区旅游局

（二）项目补助：新疆维吾尔自治区电子信息发展专项资金

（三）项目监督：新疆维吾尔自治区经信委、财政厅

（四）项目名称：新疆旅游大型门户综合网站建设项目

二、投标要求

（一）具备国家颁发的系统集成、双软认证等资质。

（二）注册资本在200万元以上。

（三）具有较强的技术研发能力，熟悉旅游业务，并能将IT技术和旅游业务需求进行完美结合，具有强烈的责任感和创新精神的企业。

（四）具备独立完成本项目的能力，严禁转委托。

（五）预缴3500元项目专家评审费，开标大会结束后，未中标单位预交费用予以退还。

（六）开标介绍时,应将“新疆旅游门户网站”的网站首页及相关功能进行美工展示，每家单位限制陈述时间为20分钟，自备投影仪、笔记本电脑。

三、标书要求

（一）投标文件以A4投标书形式装订成册，密封后提交七份。

（二）竞标单位基本情况介绍，相关资质证书、营业执照、组织机构代码证书、纳税登记证书的复印件，单位法人代表授权委托书原件、委托人和受托人身份证复印件。

（三）项目组核心成员简介、主要业绩及相关项目经验，对本项目的认识，详细方案，工作计划，本项目具体负责人及联系方式。

（四）本项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受，不接受联合体报价。

（五）所有投标文件一概不予退还。

四、投标时间地点

（一）投标时间自发布公告日起至2011年3月28日下午6点止，留给竞标单位15天时间进行研判。

（二）凡符合投标条件愿意报名参加竞标的单位，将标书在截止日前报送到金银路151号自治区旅游局办公大楼6楼605办公室。

（三）联系人：代文轩，联系电话：0991-8810361。

五、开标时间

自治区旅游局将在投标时间截止之日起3日内举行开标大会，具体时间另行通知。

六、评标方式

（一）将由7名项目评审专家就竞标单位的资质、项目报价、公开陈述、网页美工、技术构架等相关情况进行现场评审。

（二）专家评审费用为500/人，总计3500元评审费，该评审费由中标单位承担。

七、决标程序

通过开标、评标，现场评审出中标单位，并当日在新疆旅游官方网上公布中标单位。

八、项目需求

（一）总体目标

新疆旅游门户网站建设项目，就是要通过“政府引导、企业主体、市场化运作”的途径，采取资源共享、优势互补、信息共享、网络营销等措施和手段，贴近旅游消费市场，服务游客和旅游企业。在自治区旅游局官方网的基础上，建设一个融旅游政务、旅游资讯、旅游同业交流、旅游电子商务四位一体的大型新疆旅游门户网站，向社会提供全方位立体化的旅游信息服务，提升我区各级旅游行政部门、各类旅游企业以及重点旅游城市的旅游信息化服水平，助推我区旅游业跨越式发展。

（二）功能具体性

1、旅游政务平台

①不断提高旅游行政部门对旅游行业的服务和监管水平。在现有旅游官方网站的基础上，重点开发建设旅游诚信服务系统平台、旅游小长假统计平台、旅游应急指挥系统、12301旅游呼叫平台。

②其中旅游诚信服务系统平台、旅游小长假统计平台、旅游应急指挥系统单独另行招标，一期工程的主要任务是把12301旅游呼叫平台建设好，具体包括旅游咨询、旅游投诉、旅游救援、旅游提示四大板块。其中，旅游咨询板块在涉及到旅游的行、游、住、食、购、娱的相关要素时，自动弹出我要预订和我要支付的电子商务功能。

2、旅游资讯平台

①打造旅游行业对外宣传的网络营销阵地。通过三维立体展示技术和地理信息技术的结合，将全区4星级以上宾馆、4星级以上农家乐、4A级以上景区、4S以上级滑雪场、国家工业旅游示范点、国家农业旅游示范点、旅行社、旅游汽车公司、旅游购物场所、火车站、汽车站、飞机场等游客关心的重点场所在网上进行内景和外景的实时实物展示。同时，在每一个旅游实景实物的后面，均能反映该实景的即时旅游消费价格。使游客足不出户在旅游客源地轻松点击以下鼠标，就能预先看到自己的旅游目的地的实景和性价比。

②三维立体展示旅游消费场所的内外实景这项工程另行招标。一期工程的施工任务就是在相关旅游消费场所的图片后显示预订功能和支付功能。

3、旅游同业平台

①构建旅游同业供需信息交流平台，建设旅游业界永不落幕的旅游交易会，具体包括酒店客房、餐饮、景区门票、旅游纪念品等市场供应信息以及导游、驾驶员、计调、宾馆服务人员的就业岗位信息的发布、检索、交互信息平台。

②旅游同业平台建设的最大目的，就是搭建一个旅游行业内的信息交流平台，最大限度的提高旅游资源的最大利用率，同时也最大限度的调动旅游人力资源，避免因信息不对称而导致的资产闲置和人工浪费。

4、旅游电子商务平台

①稳步推进电子商务，改变传统营销，构建现代网络支付平台。具体包括景区门票、旅游线路、酒店餐饮住宿、民航机票、特色旅游商品、导游和车辆、滑雪旅游等预订系统以及支付系统。

②特别是要将旅游电子商务板块自然地融入到旅游政务、旅游资讯、旅游同业这三个板块之中来，不能生硬的单设一个旅游电子商务板块，必须是在网民在欣赏了解的同时，将预订及支付功能悄然植入其中。

（三）网站整体性

要借鉴搜狐、凤凰等国内知名门户网站的办网优点以及成功经验，新疆旅游门户网站的四大功能必须自然的融为一个整体，不能人为的切割为四个板块，更不能简单的将同属于旅游性质的网站分裂为四个旅游子网站。

（四）网站互动性

互动是网站的核心和灵魂，网站的开发设计必须时时处处要能让登陆的网民能留言，包括但不限于设计好网上在线咨询、在线投诉、跟帖、微博等方式。

（五）产权归属性

中标单位开工建设完毕后，网站开发程序源代码的所有权属于自治区旅游局，中标单位必须整体进行移交，中标单位既自身不能保留也不能给第三方研发相同或相类似的程序。

（六）模块拓展性

在开发设计网站时，必须要为今后业务的发展需要，在模块，功能设计上留有一定的空间，为今后的功能拓展性上留有充分的余地，确保将来网站的二期、三期建设工程能与一期工程融为整体，而不是相互排斥。

（七）资料的完整性

必须将老版的旅游官方网站上的资料全部移植到改版后的旅游门户网站上来，并且依据资料的不同的性质归属到不同的栏目中。

（八）站内的搜索引擎

必须在网站内部设立一个具有强大的搜索功能的引擎，充分发挥数据库的功能。

（九）准确的统计软件

让管理者和登陆的网民均能了解到该网站的准确点击率。

（十）超炫的美工设计

作为旅游门户网站，美工制作必须特别精美，突出“新疆是个好地方”，分别介绍新疆“春季山花烂漫、夏季绿洲流彩、夏季沙漠胡杨、冬季冰雪风情”等不同季节的不同旅游主题。强调新疆地方特色，例如民俗风情、歌舞海洋、玉石故乡、探险乐园、摄影天堂等等。

（十一）快速显示首页

新疆旅游官方网现有网速为50兆，但打开网页的速度太慢，必须通过技术手段，确保点击的网民在3秒之内能将网站首页点开。

（十二）特别强调

必须将旅游消费者关注的旅游新闻（例如旅游节庆、旅游警示）、旅游产品信息（例如旅游线路、旅游商品纪念品）、旅游娱乐信息（例如旅游美景、旅游美俗、旅游美媚）放在网站的突出位置。

九、售后服务承诺

中标人必须在五年内对本项目所有软件和系统提供定期的预防性维护和临时性紧急维修服务，中标人必须对所有软件和系统提供完整的维护工作流程。

十、实施周期要求

本项目要求中标单位在2011年6月1日前完成网站建设，并投入使用。

特此公告。

新疆维吾尔自治区旅游局

二0一一年三月十四日