政府信息公开

各网站开发建设企业：

为使新疆旅游官方网站的栏目分布更加合理、页面制作更加美观、功能设置更加完善、使用感知更加快捷，自治区旅游局决定对新疆旅游官方网站进行局部改版并新建在线统计栏目（以下统称旅游官方网站改版建设项目），现将项目建设招标公告如下：

一、新疆旅游官方网站建设的基本原则

（一）新疆旅游官方网的电子政务版块必须更加官方。

（二）新疆旅游官方网的电子商务版块必须更加市场。

（三）新疆旅游官方网的网民互动版块必须更加安全。

二、新疆旅游官方网站建设的具体内容

（一）建设“旅游诚信红黑榜”栏目

（二）建设“旅游目的地评选”栏目

（三）建设“旅游在线推广”栏目

（四）建设“旅游在线统计”栏目

（五）建设“旅游微博”互动栏目审查系统

（六）建设新闻发布栏目图片自动上水印功能

（七）建设地州新闻上报通道

（八）完善后台文字新闻编辑系统

（九）完善网站搜索功能

（十）完善页码系统

（十一）完善旅游黄页的二级页面

（十二）调整网站首页的栏目布局

（十三）建设政务公开栏目

（十四）建设建言献策栏目

（十五）在电子商务版块增加24小时QQ在线服务提示

（十六）新老数据库整体移植

（十七）除组织机构以外的栏目保留点击率和来源

（十八）将OA系统在外网上运行

（十九）设置招商引资栏目

三、投标单位要求

（一）注册资金在100万元以上（含100万）。

（二）具备独立完成本项目的能力，严禁转委托。

（三）预缴2100元项目专家评审费，开标大会结束后，未中标单位预交费用予以退还。

（四）开标介绍时,每家单位限制陈述时间为20分钟，自备笔记本电脑。

四、标书要求

（一）投标文件以A4投标书形式装订成册，密封后提交七份。

（二）竞标单位基本情况介绍，相关资质证书、营业执照、组织机构代码证书、纳税登记证书的复印件，单位法人代表授权委托书原件、委托人和受托人身份证复印件。

（三）本项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受，不接受联合体报价。

（四）所有投标文件一概不予退还。

五、投标时间地点

（一）投标时间自发布公告日起至2012年6月15日下午6点止，逾期不予受理。

（二）凡符合投标条件愿意报名参加竞标的单位，将标书在截止日前报送到金银路151号自治区旅游局办公大楼4楼418纪检监察室。联系人吾斯曼江主任，8837119,13999267186。

六、开标时间地点

自治区旅游局将于2012年6月18日上午北京时间11:00在局机关六楼会议室举行开标大会。

七、评标方式

将由7名项目评审专家就竞标单位的资质、项目报价、需求响应、施工工期、前期准备、售后承诺等相关情况进行现场评审。

八、决标程序

通过开标、评标，现场评审出中标单位，并于当日在新疆旅游官方网上公布中标单位。

九、实施周期要求

10日内完成首页美工制作，在线统计系统50日内完成，其他项目需求在30日内完成，整体项目要求中标单位在2012年 8月10日前完工并交付我局验收试用。

联系人：王超，联系电话：0991-8891637，13999902271.

十、售后服务要求

（一）至少留足10%的售后保证金在项目交工验收之日起一年之后支付；

（二）至少承诺在售后服务能在项目交工验收之日起一年之内，一旦报修能在一小时之内响应。

特此公告。

新疆维吾尔自治区旅游局

二0一二年六月五日

附件：

新疆旅游官方网站改版建设的具体功能需求

一、建设“旅游诚信红黑榜”栏目

该栏目分别对旅游从业人员、旅游企业的值得表彰的行为和必须处罚的行为分别在红榜和黑榜上展示，同时设置季度诚信公告栏和年度诚信公告栏。其中被表彰的企业和个人来自于游客的签名信件，被处罚的企业和个人来自于12301的经查证属实的投诉举报。

二、建设“旅游目的地评选”栏目

该栏目分别对优秀旅游城市（强县）和旅游A级景区设置游客评选，评价的体系设置导游讲解、标示标牌、价格收费、环境卫生、道路通畅、餐饮服务、住宿服务、医疗服务、通讯服务、交易环境等十个方面评价标准。

三、建设“旅游在线推广”栏目

增加星级饭店、A级景区、S级滑雪场、星级农家乐的在线推广平台。将图片浏览、文字简介、价格信息、联系方式、预订方式集于一体，但同时又分不同的级别进行整齐划一的展示。让网民能够一目了然的掌握旅游景区、雪场、农家乐的基本情况，刺激网民消费的欲望。

四、建设“旅游在线统计”栏目

（一）基本原则

1、数据报送全程网上办公，不再使用传真。

2、数据不再多头报送，而是分级报送、统一分析、数据共享；

3、分级管理，分级负责。分级管理的含义是全区旅游统计分为自治区旅游局、地州旅游局、县（市）旅游局、旅游企业四级，下级服从上级；分级负责的含义是，下级就数据的真实性、准确性对上级负责，上级享有对直接下级所报送的数据进行调整的权力，但是应当保留调整的痕迹。

4、对全部具有填报统计数据义务的操作人员的手机设置统一的数据报送短信提醒功能。

5、设置一个统计数据图像生成平台，以便数据更加形象生动。

6、设置一个各类统计数据表格的下载平台，方便使用。

7、设置一个模糊搜索平台，可以对以往的数据进行搜索。

8、设置一个数据自动生成合计平台及年月日自动更新功能。

9、增加脱机下载程序，给各级旅游行政管理部门审核权。

（二）填报对象

全区各级旅游行政管理部门、所有星级饭店、所有旅行社、所有A级景区、所有星级农家乐、所有S级滑雪场。

（三）填报内容

1、接待海外游客人次、人天数、旅游创汇，必须区分国别、地区、港澳台、性别、年龄层次、旅游目的地。

2、接待国内游客人次、人天数、旅游收入，必须区分省区市、游客性别、年龄层次、旅游目的地。

3、旅游小长假以及黄金周旅游接待数据，必须区分一日游、过夜游客、游客性别、年龄层次、旅游消费水平、市场客源地。

4、组织本地游客出疆旅游人次、人天数（分目的地、性别、年龄层次）。

5、组织本地游客出境旅游人次、人天数（分目的地、性别、年龄层次、民族、职业）。

6、解决就业人员数(旅行社、饭店、景区、滑雪场、农家乐)。

7、每年给国家的赋税贡献(旅行社、饭店、景区、滑雪场、农家乐)。

8、每年为当地农牧民增加多少收入(旅行社、饭店、景区、滑雪场、农家乐)。

五、建设“旅游微博”互动栏目审查系统

设立微博防火墙，及时过滤夸大其词和谩骂诽谤非法言论，做到微博评论有人控管。

六、建设新闻发布栏目图片自动上水印功能

为提高图片新闻上传效率低，设置网站自动上水印功能，凡是出现在本网站上的图片，一律在上传图片工作中，由网站自动加载新疆旅游官方网的“明月出天山”水印。

七、建设地州新闻上报通道和各处室上报通道

增加地州新闻上报后台栏目中可可托海上报通道，增加18个业务处室政务信息上报通道，并预留3-5个空通道，以便后期扩展。

八、完善后台文字新闻编辑系统

为提高文字新闻后台编辑系统性能，需要完善和简化后台编辑程序，最终达到word2003文档编辑效果即可。

九、完善网站搜索功能

完善对文字，关键字的模糊搜索；完善对编辑、作者的搜索；完善对资料日期的搜索；完善以地州出处来源的搜索。

十、完善页码系统

为查找信息的方便，本网站原有页码系统较为简单，仅有“首页”“尾页”“下一页”“上一页”。需增添第几页。并可手动填写，确认之后跳转页码功能。

十一、完善旅游黄页的二级页面

完善旅游黄页中星级酒店、农家乐、A级景区，S级滑雪场、导游员、优秀旅游城市和优秀旅游强县的排序。具体排序顺序按照地州顺序和级别顺序排列。

十二、调整网站首页的栏目布局

（一）首页布局调整完后由原来的电子政务、电子商务、旅游资讯、旅游同业四大板块调整为电子政务和电子商务两大板块，旅游资讯和旅游同业的相关栏目根据需要分别调整到政务版块或商务版块。

（二）电子政务栏目布局调整：领导介绍栏目放至二级页面；原新闻中心改版为：旅游要闻、地州旅游信息、行业动态栏目。导航栏增设政务公开、建言献策等栏目；行管平台，在线统计等平台系统归为在线办事栏目。将旅游资讯版块的旅游民俗和旅游视屏栏目调整到旅游政务版块适当的位置。

（二）电子商务栏目布局调整：将旅游资讯版块的旅游美景、旅游靓影、旅游美食、旅游文化演艺节目、旅游一卡通整体移植到电子商务版块，后三个栏目需根据需求进行局部变更；将旅游资讯版块的冰雪栏目移植到旅游电子商务中的在线推广平台中；将旅游同业板块中的散客拼团栏目移植到电子商务中的线路超市中，供求信息移植到每一个二级页面的通栏广告中。

十三、建设政务公开栏目

根据2012年新疆政府部门网站发展评估指标，政务公开模块包含政府信息公开指南，政府信息公开目录、政务信息公开保障、领导和部门信息、法规文件、规划计划、统计信息、政务活动、通知公告、人事信息、财政公开、网上办事、政民互动等内容。具体建设内容以新疆政府部门网站发展评估指标（政府信息公开部分）为准。

十四、建设建言献策栏目

网民和各级干部职工可以通过建言献策栏目将好的建议意见反馈给决策部门，便于决策部门更好的了解旅游行业的新动态。建言献策栏目归口到网上办公栏目中，要设置审核程序，不能任何建言献策都能直接在网页上展示。

十五、在电子商务版块增加24小时QQ在线服务提示

（一）在旅游电子商务版块中所涉及到的栏目中，网民的鼠标一旦点击到商务对象时，马上弹出即时在线QQ对话框。

（二）一旦有网民留言，马上能提示在线人员进行在线答复。

十六、新老数据库整体移植

（一）不能改变数据库的原来的时间排顺序

（二）文稿和图片不能出现打不开或者乱码现象

（三）不能遗漏相关数据

十七、除组织机构以外的栏目保留点击率和来源

在组织机构处将点击率和来源去掉，其他栏目保持原状。

十八、将OA系统在外网上运行

在官方网站上开一个端口，输入密码后可进入现有的OA系统。

十九、设置招商引资栏目

（一）按照地县两级设置15个地州和89个县市发展旅游业的优惠和奖励政策栏目

（二）按照地县两级设置15个地州和89个县市的旅游项目库

（三）按照地县两级设置15个地州和89个县市设置招商引资的负责人及联系方式