政府信息公开

北京市旅游局：

为了强劲恢复和振兴新疆旅游市场、充分发挥新疆旅游业在建设“丝绸之路经济带”中排头兵作用，经自治区党委、自治区人民政府批准，我局决定利用援疆机制的政治优势，在继今年年初推出对19个援疆省市“感恩之旅”大型宣传促销活动之后，再次推出向19个援疆省市赠送旅游卡活动。该活动以援疆干部为联系纽带，以援疆省市旅游部门为发力平台，以新疆旅游卡为消费载体，向每个援疆省市的市民百姓赠送100万元新疆旅游卡，从而达到培育淡季旅游市场、刺激消费、拉动内需、促进就业的预期目标。

为了圆满完成此项工作，请贵局协助确定本省市的一家组团旅行社、一家主流宣传媒体以及贵局内部具体承办本项工作的处室，并请将相关信息于10月31日前反馈至我局，详情参见附件。

联系人：旅游宣传推广中心主任范分良，联系电话：13899906209，传真：0991-8870725，邮箱：994207352@qq.com。

特此致函。

附件：《向19个援疆省市赠送新疆旅游卡的实施方案》

新疆维吾尔自治区旅游局

2013年10月24日

注：其余18个援疆省市的函内容均一致，不逐一列举。

附件

向19个援疆省市

赠送新疆旅游卡的实施方案

一、新疆旅游卡的发放对象

参团或自助来疆旅游的19个援疆省市的市民百姓。

二、新疆旅游卡的发放数量

向每个援疆省市发放新疆旅游卡2000张，每张卡的面额为500元，每个省市赠送100万元新疆旅游卡。

三、新疆旅游卡的组团方式

委托19个援疆省市的旅游部门，根据2012年国家旅游局对全国旅行社的百强排序（没有进入百强的则按照省内前十强的排序），每个省市选定一家旅行社（全国百强之一或省内第一名）负责组织该省市的2000个持卡市民百姓的旅游组团工作。

四、新疆旅游卡的自助方式

自助前往新疆旅游的客人只要往新疆旅游卡内注入旅游消费资金3000元人民币的就能获赠500元的新疆旅游卡，但赠送的这500元不能一次性消费完毕。赠送规则是：消费1000元的赠送100元，消费2000元的赠送300元，消费3000元赠送500元。总计的3500元旅游消费资金，只能在新疆消费。

五、新疆旅游卡的地接方式

根据我局在今年7月份开展的全国百强旅行社“1+1”结对子活动中，将19个援疆省市百强旅行社在新疆境内所确定的旅行社作为地接社，新疆地接社要将团队行程安排在淡季旅游精品线路上，培育和推广淡季旅游市场，确保团队的旅游接待服务质量。针对自助旅游的客人，新疆的地接社主要是做好接受单项委托的准备工作，如订房、租车等。台湾地区和广东省作为淡季旅游大交通试点项目的试点省份，核定数额内的团队地接和自助单项委托均由中标单位新疆康辉大自然国际旅行社承办。

六、新疆旅游卡的发放方式

（一）针对团队旅游派发实体新疆旅游卡。

委托19个援疆省市的旅游部门，选定本省市的一家主流媒体（本地卫视为主），以拨打热线电话的方式每天发放100张新疆旅游卡，凡属于当天前100名打进电话的市民，在与当地指定组团旅行社签订了赴疆旅游合同的市民百姓，都可到本省市旅游部门指定地点领取一张新疆旅游卡。

（二）针对自助旅游派发虚拟新疆旅游卡。

自助旅游者可通过两种方法进行新疆旅游卡的申领。一是通过登陆新疆旅游局官方网电子商务平台进行注册申领；二是通过手机扫描新疆旅游卡手机客户端的二维码，下载安装手机客户端后进行旅游卡的申领。后台会每天提供100张新疆旅游卡的申领机会，用户进入手机客户端主程序后可在规定时间段内进行抢注。

七、新疆旅游卡的消费方式

新疆旅游卡在新疆已经构建了一个涵盖了行、游、住、食、购、娱六大要素在内的旅游刷卡消费商圈，这个商圈由221家商户组成。19个援疆省市的持卡市民百姓的卡内500元现金（不论是实体卡还是虚拟卡）只能在新疆范围内使用，持卡市民可以在新疆境内的旅游卡特约商户直接刷卡消费,包括客房、餐饮、景区门票、租车、滑雪、温泉、购物、机票等旅游服务。

八、新疆旅游卡的消费期限

所有发放的新疆旅游卡必须在2013年11月10日至2014年4月30日之间消费完毕，既定消费期限内的卡内金额不足时由客人自行现付。持卡者不到新疆来旅游，卡内资金是不能变现的，从而达到了刺激消费拉动内需的目的。

九、新疆旅游卡的技术支撑

新疆旅游卡后台系统具备：身份识别功能，能够做到一张身份证只能领取一张新疆旅游卡；余额汇总及实时总查询功能，卡内金额逾期未消费完毕的系统将自动把资金收归财政；后台系统同时还具备网上申领、挂失、银行卡绑定功能，方便快捷的为持卡游客提供各类售后服务。

十、新疆旅游卡的发放审核

针对参团游客，组团旅行社提供内地省市参团游客的飞机票及本人登机牌、与内地组团社签订的旅游合同、旅游发票及旅游行程单交由审验后才能发放一张新疆旅游卡。针对自助游游客，持卡人只有通过后台审验确实存在有3000元新疆旅游消费的记录后，才能获得500元的赠送。