政府信息公开

伊犁哈萨克自治州旅游局，各地、州、市旅游局：

为做好2017年国庆中秋假日旅游工作，确保我区各族群众度过一个欢乐、祥和的节日，使广大游客通过旅游体会到更多的幸福感和获得感，实现假日旅游“安全、秩序、质量、效益、文明”的目标，现就做好假日旅游相关工作通知如下：

一、高度重视，严密组织，切实抓好假日期间旅游值班值守

（一）认真落实值班备班。各地州市旅游部门要认真拟定假日期间值班人员名单，每天安排局领导带班，各处（科）室领导干部值班备班，各地州市旅游部门值班名单请于9月28日12：00前报送至自治区旅游发展委员会值班室（电话、传真：0991-8870054）。

（二）及时受理投诉案件。假日期间，值班人员不得擅自离开岗位，值班电话24小时有人接听，对游客直接拨打值班电话或者通过12301旅游热线反映的假日旅游消费咨询和投诉要及时予以解决。

（三）及时处理突发事件。迅速应对、及时处置假日期间发生的涉旅突发事件，按要求和程序逐级报送，凡因值班脱离岗位影响联络畅通，瞒报、迟报、漏报延误处置时机的，要追究相关责任。

二、细致准备，认真排查，确保假日旅游运行安全

要坚守安全红线意识，强化隐患排查意识，提高预防预警意识，抓好假日旅游安全，确保旅游市场运行平稳。

（一）明确责任。明确旅游主管部门主要领导主抓假日旅游安全工作，明确旅游企事业单位负责人为假日旅游安全生产责任人。

（二）开展联合检查。联合相关部门开展旅游全行业安全生产大检查，明确重点、细化方案、不留死角，注重检查实效，抓好落实整改。

（三）积极应对客流高峰。督促各旅游景点、街区等游客聚集场所测算游客最大承载量，利用大数据手段提前预测游客流量，针对可能出现的客流高峰做好分流和限流方案，严防出现拥挤踩踏事故。

（四）落实应急预案。督促各旅游企业制定安全应急预案，及时做好各类涉旅突发事件的善后处置，倡导购买个人旅游意外保险。

三、全域联动，全面创新，拓展假日旅游产品供给

深化全域旅游发展理念，充分发挥主观创造力，发展全域旅游产品供给体系，不断满足广大群众日益增长的高品质旅游需求。深入挖掘农耕民俗、生态环境、工业遗产、文化节庆、科技产业、体育活动、医疗教育等各类资源，打造“旅游+”产品体系。以加强游客体验感为目的，广泛组织具有地方民俗、民族特色，内涵丰富、形式多样的旅游节庆活动。

四、健全平台，综合执法，加强假日旅游市场监管

充分利用推动“1+3+N”全域旅游体制建设契机，发挥部门联动作用，做好假日旅游市场的齐抓共管。

1.加大假日期间市场监管力度，重点查处“不合理低价游、不明码标价、不签订旅游合同”等违法经营行为。重点清理假日期间“强迫消费、虚假广告、导游司机宰客”等不诚信经营行为。

2.认真做好游客咨询投诉受理、处理，鼓励广大游客积极提供各类违法违规行为线索。

五、主动服务，注重引导，发布假日旅游信息提示

围绕服务游客出行，充分利用媒体资源，及时发布各类假日旅游提示信息。

1.充分利用广播、电视、报纸及新媒体资源，发布假日旅游交通、天气、安全提示和假日旅游市场信息。

2.关注自然灾害、安全形势、传染病疫情等对旅游活动的影响，加强监测预报，做好防范和疏导。

3.在重点旅游城市机场、车站等交通枢纽，公共广场，旅游景点等开展文明旅游公益宣传。

4.及时统计本地区假日期间旅游市场数据和运行情况，发布假日旅游市场信息，引导广大游客合理、错峰出行。

5.如发生涉旅突发事件，及时公布组团社信息、人员信息，公布旅游部门相关处置和救助信息，发布当地气象、治安等旅游安全风险提示以及咨询、救助等服务热线信息。

六、突出主题，广泛报道，做好假日旅游新闻宣传

按照“提前规划，全面布局，紧扣主题，连续发布”的工作思路，做好假日旅游新闻宣传，确保假日旅游的正面影响。

1.召开假日旅游新闻发布会、通气会、现场会，邀请媒体对旅游主管部门相关假日旅游工作安排进行集中报道。

2.组织各级旅游部门和企业加大执法力度、加大旅游产品供给、完善旅游公共服务、服务游客的新闻稿件，定期向媒体公开发布。

3.鼓励媒体深入基层，挖掘正面积极的旅游新闻，重点挖掘文明服务、文明旅游、诚信经营、安全旅游等先进事迹，引导建立文明有序的旅游市场秩序。

七、深入调查、科学统计，报送假日旅游市场信息

各地州市旅游局要认真做好假日信息收集、数据统计工作，严格按照规定的时间节点，按规范格式（模板）报送。信息报送工作内容具体包括：

（一）请每日假日旅游市场信息

各地州市于10月1日至10月3日，10月5日至10月7日每日13：00时前报送当日旅游市场运行情况，材料内容要全面反映当地假日旅游活动、特点、效果等内容。（联系电话：0991-8870054，传真：0991-8870054）

（二）市场运行情况小结及总结

请于10月4日13:00时前报送前四天旅游市场运行情况小结，10月8日12:00前报送假日旅游市场运行情况总结。报送的信息包括假日旅游工作组织情况以及假日旅游市场特点（具体内容：重点旅游景区（景点）游客接待量和旅游收入、旅游安全、市场秩序、游客投诉处理情况等）。工作总结增加与上年同比数据。（电话及传真：0991-8870054，邮箱：914690376@qq.com）

联系人：百尔尼沙·热合曼，电话：0991-8839641。

附件：1.2017年国庆中秋假日旅游值备班报送表

2.每日假日旅游市场信息模板

3.假日旅游市场情况小结（总结）模板

新疆维吾尔自治区旅游发展委员会

2017年10月3日

附件1

2017年国庆中秋假日旅游值备班报送表

填报单位：(签章)

值班电话：值班传真：

日期	带班领导	手机号码	值备班人员	手机号码
10月1日
10月2日
10月3日
10月4日
10月5日
10月6日
10月7日
10月8日

制表人： 联络电话：

附件2

每日假日旅游市场信息模板

自治区旅游发展委员会：

×月×日，我区州（市）共接待游客×人次，实现旅游收入×元。（可填报整体趋势，如：游客同比×××，环比×××，游客出行呈现出×××趋势，×××线路受到广大游客的欢迎等。）

各地假日旅游市场呈现出以下特点：

1.×××××××××××××××××××××××××××××××。

2.×××××××××××××××××××××××××××××××。

3.×××××××××××××××××××××××××××××××。

备注：各地州市旅游主管部门组织下一级旅游部门每日报送信息，反映游客需求趋势、供给和服务情况等，经筛选、修改、编辑后填写报送，每日信息中反映各地特点不少于两条。

××旅游局

2017年10月×日

附件3

假日旅游市场情况小结（总结）模板

自治区旅游发展委员会：

截至×月×日，我区州（市）国庆、中秋假日共接待游客×人次，实现旅游收入×元。（总结须报：同比×××。）游客出行呈现出×××趋势，×××线路受到广大游客的欢迎等。

一、假日旅游工作组织情况

（一）值班组织情况

（二）组织安全检查情况

（三）组织市场检查情况

（四）发布信息提示、新闻宣传情况

……

二、假日旅游市场特点

（一）游客需求趋势

（二）产品供给情况

（三）活动组织情况

（四）市场运行情况

（五）文明旅游、诚信经营正反面典型案例

（六）假日旅游新形势、新发展，新成就

（七）存在的突出问题

……

三、假日期间旅游安全应急和投诉处置情况

××××××××××××××××××××××

四、其他需报送的假日旅游市场情况

××××××××××××××××××××××

××旅游局

2017年10月×日