政府信息公开

新旅办〔2011〕71号

关于转发国家林业局 商务部 国家旅游局关于做好赴（在）外人员CITES公约知识宣传

工作通知的通知

伊犁哈萨克自治州旅游局，各地、州、市旅游局,各区属旅行社：

国家林业局、商务部和国家旅游局近日联合下发《关于做好赴（在）外人员CITES公约知识宣传工作的通知》（林濒发[2011]102号），要求各地林业、商务和旅游部门，通过各级野生动植物保护协会、在外中资企业、对外劳务合作企业、对外承包工程企业、外贸企业和国际旅行社，做好赴（在）外人员《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES公约）知识的普及工作。望认真学习，切实抓好落实。

二O一一年五月十六日

国家林业局 商务部 国家旅游局关于做好赴（在）外人员

CITES公约知识宣传工作的通知

林濒发[2011]102号

各省、自治区、直辖市林业厅（局）、商务厅（局）、旅游局、内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局、商务局、旅游局，驻外使领馆经商处：

濒危物种是地球生态系统中无可替代的组成部分。保护和 救濒危物种，对于保障生态安全，建设生态文明，维护国家声誉，促进人与自然和谐共存，具有十分重要的意义。《濒危野生动植物种国际贸易公约》 （以下简称“CITES公约”）是管理濒危物种国际贸易的国际法，我国自1981年缔结该公约以来，在各地，各有关部门的高度重视和密切配合下，国家履约体系不断完善，国际贸易有序开展，对外谈判能力显著提高，国际影响日益扩大。但是，随着我国改革开放的不断深入和对外交往的不断增加，我国赴（在）外人员违反CITES公约规定，非法携带、邮寄和运输濒危物种及其制品出入境现象赤日益频繁，不仅给自身带来经济损失和法律责任，也对我国的声誉和形象造成不良影响。为提高上述人员的履约守法意识，消除相关违约现象的发生，维护国家声誉和生态安全，我们编辑了《CITES公约知识问答》（见附件），现印发给你们，并就做好CITES公约知识宣传工作通知如下：

一、充分认识做好CITES公约知识宣传工作的重要性和急迫性。

在CITES公约事务中，濒危物种问题不仅是单纯的保护、经济和生态问题，还是极为敏感的道德、政治和外交问题。不少国家和媒体以我国公民频频发生违约携带、邮寄和运输陆龟、象牙、犀牛角、鳄鱼皮包、中成药等濒危物种及其制品出入境现象为由，利用公众对野生动物的宠爱，借题发挥，诋毁我国。因此，普及CITES公约知识，提高履约意识，遏制相关违约活动，已成当务之急。

二、开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动。

林业主管部门应借助我国加入CITES公约30周年的契机，利用“世界湿地日”、“国际生物多样性日”、“国际森林年”，“爱鸟周”、“保护野生动物宣传月”等活动，运用电视、广播、报纸、网络等媒体以及自然保护区宣教中心和野生动植物救护中心等场所，参考《CITES公约知识问答》，向全社会广泛宣传CITES公约规定，普及CITES公约知识；商务、旅游部门以及驻外使领馆经商处除须将《CITES公约知识问答》上挂本单位网站外，还应将《CITES公约知识问答》转发各在外中资企业、对外劳务合作企业、对外承包工程企业、外贸企业和国际旅行社，要求这些企业必须切实做好本企业员工以及赴（在）外劳务、商务和旅游人员等的CITES公约知识的普及工作，教育这些企业的员工和服务对象不得无证携带，邮寄和运输濒危物种及其制品出入境。

三、加强组织领导，确保CITES公约知识宣传工作取得实效。

CITES公约知识宣传工作是一项长期任务，要加强组织领导、建立机制、精心组织，确保活动取得实效。要把做好CITES公约知识宣传工作同贯彻党的十七大精神，建设生态文明结合起来，同落实科学发展观、促进人与自然和谐共存结合起来，同实现经济平稳较快发展、保障生态安全结合起来，努力使CITES公约知识宣传到每一个赴（在）外劳务、商务和旅游人员，使大家通过了解和掌握这些知识，自觉地遵守相关规定，尽到履约义务，维护公民个人利益和国家形象。

二O一一年五月一十六日