政府信息公开

伊犁哈萨克自治州旅游局，各地、州、市旅游局，各旅行社：

根据《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》和《旅行社责任保险管理办法》的规定，旅行社必须投保旅行社责任保险。自2010年开始，自治区旅发委按照国家旅游局关于在全国推广旅行社责任保险统保示范项目的具体要求，将旅责险统保示范项目作为旅游安全保障体系的重要环节来抓。经过八年的平稳有序运行，统保示范项目覆盖面逐年扩大，总体运行良好。在转移旅行社经营风险、妥善处置较大以上旅游突发事件、提升旅行社风险管控等方面发挥了重要作用，减少和化解了旅行社与游客之间的纠纷，维护了旅行社和游客的合法权益，为旅游行业提供了较为科学的风险管理数据及建议。2017年，全国十多个省、市、直辖市的统保率已达100%，我区连续五年统保率在90%以上。截止2017年10月，在全区各级旅游部门的重视和各旅行社的积极参与下，新疆参加旅责险统保旅行社439家旅行社，统保率99.09%。为进一步发挥统保示范项目作用，防范和规避旅行社的经营风险，保障游客的人生财产安全，现就做好2018年统保示范项目续保投保工作有关事项通知如下：

一、高度重视，提高认识

旅行社责任保险作为国家强制性险种，事关旅行社和旅游者的切身利益，是建设旅游安全保障体系的重要组成部分，各地州市旅游局要高度重视，进一步加强对所辖旅行社购买责任险的监管，要求所辖旅行社必须参加投保全国旅行社责任保险统保示范产品。同时要组织开展旅行社责任保险专项检查，督促所辖旅行社按规定参加旅行社责任统保示范项目，对既不注销也未按规定购买责任险和保期断档的旅行社，将按照《中华人民共和国旅游法》第九十七条、《旅行社条例》第四十九条和《旅行社责任保险管理办法》第二十八条进行处罚，防止出现旅行社责任保险脱保、漏保现象。

二、健全机制，注重协调

2017年度旅责险统保工作即将结束，保期将于本年度12月31日到期，2018年度旅责险统保续保工作现已开始。各地州市旅游局应建立监督检查机制，安排专人负责，并与江泰保险经纪公司保持经常性沟通联系工作，协助江泰经纪公司积极与旅行社开展责任险续投保工作，引导旅行社投保示范项目，对未保、脱保、延迟保、不积极参加统保的旅行社要讲明利害关系，确实推动我区示范统保工作再上新台阶。旅行社协会和各旅行社要充分认识统保示范项目在提高旅行社风险防范能力、事故处理机制和程序、保障游客人身、财产安全方面的优势，并按要求做好参加统保工作。

三、加强指导，抓好落实

我委将把旅游保险工作作为各地州市旅游局2018年度安全生产目标责任制完成任务的一项重要指标，把投保旅行社责任保险工作作为旅行社安全生产指标及企业评优评先、等级评定等的主要依据。适时对旅行社投保旅责险情况开展专项检查，对不参加旅责险统保示范项目的旅行社，将根据相关法律法规对责任企业予以处罚，处罚结果将在旅游行业诚信经营“红”+“黑”榜上公布。

四、增强宣传引导，保障合法权益

根据《旅游法》第六十一条规定，“旅行社应当提示参加团队旅游的旅游者按照规定投保人身意外伤害保险”。旅行社提示游客购买意外险为旅行社的法定义务，各地州市旅游局要在检查落实旅行社责任保险的基础上，督促旅行社向旅客做好旅游意外保险的宣传、提示和投保工作，以便于在事故发生后将旅行社责任险与意外险相结合并案处理，使旅行社保险达到无缝对接，更好保障旅行社及游客权益。各旅行社优先在“江泰旅游保险网”上选择投保“畅游江泰旅游意外险系列产品”和“大陆居民赴台旅游意外及突发疾病医疗保险”等产品。同时，随着导游自由执业改革的不断深入，为保障执业导游基本权益，降低导游从业风险，强化导游队伍建设，各地州市旅游管理部门要督促旅行社和导游协会给导游投保“导游执业综合保险”产品，切实解决导游人员的后顾之忧，有效调动导游从业的积极性，进一步推动导游执业改革有序推进。

自治区旅发委联系人： 杨登喜，联系电话：0991-8830284。

江泰保险经纪股份有限公司新疆分公司联系：高保国，联系电话：0991-4876512，18199312318。

附件：1.2017年度新疆（含兵团）参加旅责险统保示范项目情况

新疆维吾尔自治区旅游发展委员会

2017年11月13日

附件1：

2017年度新疆（含兵团）参加旅责险

统保示范项目情况