政府信息公开

伊犁哈萨克自治州旅游局，各地州市旅游、各出境社：

根据新修改的《旅行社条例实施细则》（2016年12月12日国家旅游局令第42号公布施行的《国家旅游局关于修改〈旅行社条例实施细则〉和废止〈出境旅游领队人员管理办法〉的决定》修改），从2017年3月1日起各出境社领队在导游注册时一并备案，现就领队备案相关事宜通知如下：

一、领队备案时间

从2017年3月1日起，各出境社对本社具备领队条件的导游进行备案，不论现在是否是领队都可备案，以后依据组团量随时可以备案，以前已取得领队资格的人员领队证（赴台证除外）在2017年7月1日停止使用。备案期间，现有领队已到期的不再换发，也不能委派带团。

二、领队备案条件

依据《旅行社实施细则》第三十一条规定，领队具备如下条件：

（一）取得导游证。

（二）具有大专以上学历。

（三）取得相关语言水平测试等级证书或通过外语语种导游资格考试，但为赴港澳台地区旅游委派的领队除外。

三、领队备案程序

依据《旅行社条例实施细则》第三十二条，具有出境资质的旅行社根据出境组团需要，与具备领队条件的导游签订劳动合同，购买各项保险，导游注册时在“全国旅游服务公共监管平台”领队备案模块中添加即可，出境社审核上传。出境社携带备案领队的身份信息、导游证号、学历、语种、语言等级（外语导游）、从业经历、社会保险登记证号等到自治区旅游局备案。同时，备案时把你社多余的普通话领队注销，把所需要的外语导游备案成领队。

四、领队委派条件

依据《旅行社条例实施细则》第三十三、三十四、三十五、三十六条规定：

一是领队从事领队业务，应当接受与其订立劳动合同的取得出境旅游业务许可的旅行社委派，并携带导游证、佩戴导游身份标识。

二是领队应当协助旅游者办理出入境手续，协调、监督境外地接社及从业人员履行合同，维护旅游者的合法权益。

三是不具备领队条件的，不得从事领队业务。领队不得委托他人代为提供领队服务。

四是旅行社委派的领队，应当掌握相关旅游目的地国家（地区）语言或者英语。

五、要求

一是严格把关，认真审核。各地州市旅游局、各出境社依据《旅行社条例实施细则》，严格把关，认真审核，切实对具有领队条件的导游进行备案。

二是明确标准，严厉处罚。各地州市旅游局、各出境社备案时向导游明确备案条件和委派条件，不能把不具有领队条件的导游备案成领队，尤其是不具备语言资格的导游，也不能委派不具有旅游目的地语言或英语的领队，否则，将依据《旅行社条例实施细则》进行处罚，2017年7月1日起，国家旅游局对各社备案情况进行核对，凡是不按条件和标准备案的，将以备案领队数量进行处罚。

三是正规程序，有序备案。各地州市旅游局、各出境社依据领队备案条件、程序、委派条件有序备案，不能迁就照顾，更不能把领队备案当人情，扰乱备案秩序。各社切实让具有领队条件的人员就业，不断拓展外语导游或具有语言等级资格的导游就业渠道，提高领队层次，提升出境服务质量。

联系人：杨登喜 电话：0991-8830284