政府信息公开

尊敬的民建新疆区委会委员：

感谢您对新疆文化建设和旅游发展的关心与支持。您在自治区政协十二届二次会议提出的《关于打造天山特色风情旅游小镇的建议》（第20号）收悉。经研究办理，现答复如下：

一、基本情况

新疆天山沿线具有较高的旅游资源禀赋，具有极高的生态自然资源，目前我区的4处世界自然遗产地全部分布于天山沿线，同时又是丝绸之路天山廊道中的重要组成部分，历史文化、民俗风情浓厚，沿线伊犁河谷的草原风光、游牧文化，吐鲁番的历史文物古迹、民族风情，昌吉乡村旅游、美食文化以及哈密的汉文化与西域文化的融合，构成了我区重要的旅游目的地。2017年1月11日, 国家发改委印发《西部大开发“十三五”规划》, 明确西部地区将打造百座特色小镇，其中新疆有14个特色小镇入选。目前，我区拥有以旅游产业发展为主的类似特色小镇有“全国特色景观旅游名镇、村”19处、“中国少数民族特色村寨”22处、“新疆特色小镇”14处，目前特色小镇的建设与管理工作主要由住建部门统筹管理。

二、问题分析

新疆自古以来就是祖国不可分割的一部分，是丝绸之路的重要组成部分，在丝绸之路新疆段遗存大量历史文化古迹，但由于受气候、战争和其他各种因素影响，历史文化古迹保存的完整度较弱，需要通过系列特色风情小镇的建设来集中展现新疆各地重要历史时段的历史文化、民俗风情和非物质文化遗产。天山特色风情旅游小镇的建设，对于还原新疆真实的历史和文化特征，让人们对国家和中华民族的认同感得到进一步提升，弘扬丝路文明具有重要的作用。

三、对建议的意见

民建新疆区委会的建议非常中肯到位。

一是我厅今后将天山特色风情旅游小镇建设纳入各地旅游精品建设计划中，鼓励扶持各地依托历史文化遗迹、非物质文化遗产和民俗风情建设文化旅游特色小镇，引导文化旅游产业在天山特色风情旅游小镇规模集聚发展。

二是今后我厅将围绕旅游富民兴疆、城乡统筹发展，由政府推动、部门联动、市场运作、居民参与，大力推动乡村旅游，打造旅游特色明显、服务功能完善、交通路网通畅、生态环境优美的乡村旅游特色（乡）镇和特色村，创新多元化的“旅游+扶贫”发展模式，构建旅游富民产业体系，推进精准扶贫就业创业，实现特色村镇规划建设、农牧民脱贫致富、文化保护传承、生态环境保护、旅游产业结构转型升级的多方共赢。

三是自治区文化和旅游厅将以政府主导，与住建部门合作共建一批有历史记忆、地域特色、民俗风情的特色文化旅游小镇。其中重点支持的沿天山一带的有特克斯八卦城、乌苏啤酒小镇、察布查尔锡伯文化小镇、那拉提哈萨克风情小镇、巴音布鲁克蒙古文化小镇、沙湾美食小镇、鲁克沁古镇等。重点从改善群众生产生活条件、保护特色民居、培育特色产业、传承民族文化和民族团结进步创建“五位一体”入手，加强少数民族特色村寨和特色小镇保护与发展。

四是天山特色风情旅游小镇建设牵涉面广、涉及部门多、投资额大，目前由住建部门统筹管理。今后我厅也将会积极与发展改革、住建、农业农村厅和当地党委政府协作，在全域旅游发展理念指导下，在天山特色风情旅游小镇的多规合一、党政统筹、部门联动、产业融合发展等方面加快推动，积极引导社会资本投资建设天山特色风情旅游小镇。

欢迎您继续关注和支持新疆文化建设和旅游发展，多提宝贵意见和建议！

联系人:褚斌 0991-8889303

自治区文化和旅游厅

2019年5月16日