政府信息公开

尊敬的艾哈买提江·艾斯卡尔、阎立军、潘瑞、王军、何震、 霍懋敏代表：

感谢您对新疆文化建设和旅游发展的关心与支持。您在自治区第十三届人民代表大会第二次会议提出的《关于进一步发挥“独库公路”旅游功能打造天山北坡旅游集散中心的建议》（第366号）收悉。经研究办理，现答复如下：

一、基本情况

独库公路以克拉玛依市独山子区为起点，途经乔尔玛风景区、那拉提草原、巴音布鲁克草原等著名景区，抵达库车县，全长562.25公里。公路穿越克拉玛依市、塔城地区、伊犁州、巴州、阿克苏地区5个地州市，沿线有国家5A级景区2家、4A级景区4家，有世界自然遗产地1处、世界文化遗产地3处，汇集了天山旅游风光的精华，动植物种类繁多，文化内涵丰富，不仅是连通南北疆的重要交通线，而且是一条带动新疆天山北坡旅游的黄金通道，被誉为“中国最美的公路”。2018年独库公路通车期间，穿越独库公路旅游车辆累计为49.5万辆次，平均每日通行车流量为4159辆次，高峰期单日通行车辆过万辆，旅游人数约200万人次。

自治区党委、政府高度重视独库公路沿线旅游发展，原自治区旅游发展委员会在2017年协调克拉玛依市牵头成立独库公路旅游联盟，并在国内外各类媒体开展旅游宣传推广。2018年，原自治区旅游发展委员会组织联合巡查组调研协调解决独库公路沿线停车难、加油难、上厕所难、通信信号不畅等问题。《实施新疆旅游业发展“十三五”规划三年行动方案（2018—2020年）》明确提出要建设“独库公路旅游风景道”。2019年，自治区交通厅投入1亿多元开展独库公路沿线道路安全隐患整治，同时修建37处停车场和35处观光停靠点，并配备完善旅游厕所和垃圾箱，将会极大改善独库公路旅游公共服务体系不完善的现状。

二、问题分析

独库公路初始设计为国防战备公路，经多次改造提升为三级公路，但受各种自然条件限制，目前仅在6—9月通行。经自治区独库公路联合巡查组调研：独库公路沿线旅游基础设施薄弱，电力、通讯信号盲区大，气象观测体系不完善、通行服务周期较短、大型客货车和自驾旅游车辆混行、沿线公路管辖权交织混杂、交通安全隐患多。经自治区旅游产业发展领导小组多次协调，2019年自治区交通厅投入1亿多元按照“交通+旅游”改造提升独库公路，计划把独库公路打造成为名副其实的“中国最美旅游公路”。同时自治区交通运输厅也在积极编制G217独山子至库车高速（或一级）公路规划，设计为双向四车道、速度100km/h。但是新高速公路将重新选线并与老独库公路并行，老独库公路将予以保留并用于旅游，客货运输车辆将从高速公路通行。

三、对建议的意见

各位代表所提出的建议我厅将完全采纳。自治区旅游产业发展领导小组正在积极统筹协调自治区交通运输厅、文化和旅游厅、气象局、通信管理局、自然资源厅、林草局、电力公司、中石油、中石化等部门单位进一步完善独库公路沿线旅游基础设施和公共服务设施，把独库公路打造成为“国家旅游风景道”。同时也引导鼓励社会各界根据独库公路不同地段的特点，完善各类旅游配套设施，因地制宜开发各类徒步、骑行、自驾、度假、观光等各类旅游线路产品，把独库公路培育成为一条旅游经济带。我厅将会继续支持鼓励社会资本投资建设独库公路大本营，以独库公路大本营为独库公路自驾旅游集散中心，带动独库公路沿线整体旅游服务水平提升。

最后，再次感谢各位代表的宝贵意见，欢迎各位代表继续关注和支持新疆文化建设和旅游发展，多提宝贵意见和建议！

（联系人：周皓，联系电话：18195895656）

自治区文化和旅游厅

2019年5月10日